日前，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的介紹《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》文件相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)上，住建部住房保障司負(fù)責(zé)人潘偉表示，隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，保障對(duì)象調(diào)整為農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭等。
這次發(fā)布的《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》在保障基本住房需求方面，明確了公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造和農(nóng)村危房改造三項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。
下一步，住建部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)組織實(shí)施好《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。
一是做好公租房保障，會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)對(duì)大城市新籌集公租房給予中央補(bǔ)助，指導(dǎo)各地實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭的保障力度，對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。
二是穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，指導(dǎo)各地堅(jiān)持因地制宜、量力而行，嚴(yán)格把好棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)，讓困難群眾早日搬進(jìn)新居。
三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，指導(dǎo)各地因地制宜采取多種方式保障住房安全，加強(qiáng)質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，拓展資金籌措渠道，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升農(nóng)房品質(zhì)，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，保障對(duì)象調(diào)整為農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭等。同時(shí)，為保持政策的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶給予支持，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了4項(xiàng)工作任務(wù)。
一是健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要與鄉(xiāng)村振興（扶貧）、民政等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的住房安全問(wèn)題要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，解決一戶，銷號(hào)一戶，確保所有保障對(duì)象住房安全。
二是加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。要求各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn)，因地制宜編制符合安全要求及農(nóng)民生活習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇低成本的改造方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，確保改造后的房屋符合安全要求。
三是提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。要求在確保房屋基本安全的前提下，加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能。鼓勵(lì)北方地區(qū)繼續(xù)在改造中同步實(shí)施建筑節(jié)能改造，在保障住房安全性的同時(shí)降低能耗和農(nóng)戶采暖支出，提高農(nóng)房節(jié)能水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，推進(jìn)水沖式廁所入戶改造和建設(shè)，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。
四是加強(qiáng)監(jiān)督和激勵(lì)引導(dǎo)。要求各地要落實(shí)保障對(duì)象公示制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處各種違法違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)執(zhí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)與督查激勵(lì)制度，提升農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作實(shí)效。
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2021-04-25 02:07:50 
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