新聞來源:中國建設新聞網
日前,國務院辦公廳印發(fā)《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》,要求,強化危險廢物收集轉運等過程監(jiān)管,推動收集轉運貯存專業(yè)化。深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系。
《實施方案》從總體要求、完善危險廢物監(jiān)管體制機制、強化危險廢物源頭管控、強化危險廢物收集轉運等過程監(jiān)管、強化廢棄危險化學品監(jiān)管、促進危險廢物利用處置產業(yè)高質量發(fā)展、建立平戰(zhàn)結合的醫(yī)療廢物應急處置體系、強化危險廢物環(huán)境風險防控能力、保障措施等十個方面,提出了三十條舉措。
為提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力,有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險, 《實施方案》明確了改革工作目標:
到2022年底,危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制;危險廢物非法轉移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制?;狙a齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板,縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到99%以上,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)危險廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內的處置需求。
到2025年底,建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障,技術和運營水平進一步提升。
《實施方案》要求住建部牽頭落實:推動危險廢物收集轉運貯存專業(yè)化。深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系。
《實施方案》要求住建部負責落實的任務有:
要求,各地區(qū)各部門按分工落實危險廢物監(jiān)管職責。國家統(tǒng)籌制定危險廢物治理方針政策,地方各級人民政府對本地區(qū)危險廢物治理負總責。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、海關等有關部門要落實在危險廢物利用處置、污染環(huán)境防治、安全生產、運輸安全以及衛(wèi)生防疫等方面的監(jiān)管職責。強化部門間協(xié)調溝通,形成工作合力。
要求,強化特殊類別危險廢物處置能力。由國家統(tǒng)籌,按特殊類別建設一批對環(huán)境和人體健康威脅極大危險廢物的利用處置基地,按區(qū)域分布建設一批大型危險廢物集中焚燒處置基地,按地質特點選擇合適地區(qū)建設一批危險廢物填埋處置基地,實現(xiàn)全國或區(qū)域共享處置能力。
推動省域內危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配。各省級人民政府應開展危險廢物產生量與處置能力匹配情況評估及設施運行情況評估,科學制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃。2022年底前,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配。
要求,加快先進適用技術成果推廣應用。重點研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術。建立完善環(huán)境保護技術驗證評價體系,加強國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化平臺建設,推動危險廢物利用處置技術成果共享與轉化。鼓勵推廣應用醫(yī)療廢物集中處置新技術、新設備。
要求,保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處置能力。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設施等資源,建立協(xié)同應急處置設施清單。2021年底前,各設區(qū)的市級人民政府應至少明確一座協(xié)同應急處置設施,同時明確該設施應急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。列入協(xié)同應急處置設施清單的設施,根據(jù)實際設置醫(yī)療廢物應急處置備用進料裝置。
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