從9月23日召開(kāi)的河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)‘十四五’規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，"十四五"期間，我省將堅(jiān)持"房住不炒"定位，全面落實(shí)城市主體責(zé)任，堅(jiān)持"穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期"的目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量住有所居。

　　
新聞發(fā)布會(huì)上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)徐華忠介紹，按照國(guó)家政策規(guī)定，住房供應(yīng)分為兩個(gè)體系，一個(gè)是住房市場(chǎng)體系，包括商品房和市場(chǎng)租賃住房。一個(gè)是住房保障體系，包括以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房等。

　　
"十四五"期間，在完善住房市場(chǎng)體系方面，我省將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，多渠道增加租賃房源供給，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　
全面落實(shí)城市主體責(zé)任。按照省管市、市管縣分級(jí)管理模式，壓實(shí)城市主體責(zé)任。城市政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜、因城施策，實(shí)施分類精準(zhǔn)調(diào)控。根據(jù)城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口規(guī)模等因素綜合研判，做好住房供需雙向調(diào)節(jié)，科學(xué)測(cè)算住房需求，合理安排住房供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。加強(qiáng)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施、妥善處置。

　　
加強(qiáng)省級(jí)監(jiān)控指導(dǎo)。充分發(fā)揮省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)部門(mén)間政策研究會(huì)商，從土地供應(yīng)、住房保障、市場(chǎng)管理、金融財(cái)稅等方面，按照職能分工做好對(duì)城市的監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、完善預(yù)警機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)異動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行提示預(yù)警，指導(dǎo)其制定針對(duì)性政策措施，確保市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。

　　
培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。積極培育專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，加強(qiáng)在稅收等方面支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)。多渠道增加租賃房源供給，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，引導(dǎo)個(gè)人出租閑置住房。探索完善住房租賃公共服務(wù)政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。指導(dǎo)石家莊市做好中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作，積極探索市場(chǎng)主體培育、市場(chǎng)監(jiān)管等方面可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)在全省進(jìn)行推廣。

　　
大力規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。從9月份開(kāi)始，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。通過(guò)3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管措施得到有效落實(shí)，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門(mén)齊抓共管工作格局逐步形成，新增違法違規(guī)行為得到有效遏制，群眾信訪投訴量顯著下降。

　　
在完善住房保障體系方面，著力解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題，對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。

　　
加快發(fā)展保障性租賃住房。以解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，以市場(chǎng)化理念組織保障性租賃住房建設(shè)，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持"誰(shuí)投資、誰(shuí)所有"。人口凈流入的大城市和省政府確定的城市可利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有空閑土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)。其他城市可利用存量閑置房屋改建。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因城施策，按照職住平衡的原則，切實(shí)增加保障性租賃住房供給。

　　
規(guī)范發(fā)展公租房。堅(jiān)持實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。支持石家莊、秦皇島、唐山市和雄安新區(qū)，通過(guò)集中新建、購(gòu)買(mǎi)或在商品房中配建等方式增加公租房實(shí)物供應(yīng)。完善公租房準(zhǔn)入退出、后期管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)公租房小區(qū)智能化管理，保障公租房安全使用。

　　
因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房。指導(dǎo)雄安新區(qū)發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房，吸引北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人員。支持其他人口凈流入量大的地區(qū)以及房?jī)r(jià)較高、住房困難群體數(shù)量較多的城市探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房。

　　
穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持因地制宜，嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，科學(xué)確定年度目標(biāo)任務(wù)。合理布局棚戶區(qū)改造安置房，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)，同步做好安置房小區(qū)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照征收補(bǔ)償協(xié)議建成交付。"十四五"期間全省計(jì)劃改造棚戶區(qū)31萬(wàn)套。

　　
據(jù)介紹，"十三五"期間，我省累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資22944.1億元，商品住宅銷售面積2.65億平方米，對(duì)改善城市面貌、提升人民居住條件、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截至2020年底，全省累計(jì)建成公租房46.7萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用住房63.1萬(wàn)套、限價(jià)商品住房14.5萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造住房183.6萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼15萬(wàn)戶，對(duì)城鎮(zhèn)戶籍的低保、低收入住房困難家庭，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。